民资“投石”铁路市场_天博APP

: 2021-07-10   :
本文摘要:在湖南经营高级酒店生意的温州商人黄华,最近打算和几个村民合作,参加湖南省内城市铁路建设。

在湖南经营高级酒店生意的温州商人黄华,最近打算和几个村民合作,参加湖南省内城市铁路建设。最近,国务院发出了鼓励民资进入铁路市场的信号,我们也是投石问路。黄华说。

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不久前召开的国务院常务会议提议尽快在铁路等领域向民间资本提出符合产业指导、有利于变革升级的项目。8月上旬,国务院还发布了《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,鼓励社会资本投资建设或通过铁路发展基金参与铁路投融资。研究人员分析,意见与前几年出台的有关铁路融资方案相比有较大的进步,主要体现在政策更具体明确,规定具体的铁路开发类型,制定明确的基金运营模式,有助于解决紧迫的融资需求和烦恼。

但是,在不断释放的积极信号背后,民资对铁路这个垄断行业有着浓厚的展望感。安徽省工商联今年中对省内民营企业进行的调查显示,民营企业的投资方向集中在资源、能源等基础产业、现代商业和物流、政策性住宅建设等行业,包括铁路在内的交通运输、水利工程、电信等各种基础设施只占15.8%。记者采访了上海、浙江、安徽等地的许多民营企业,现在民营经济对进入铁路投资融资领域有忧虑,集中在铁路巨额前期投资、投资回报不高的两个方面。

安徽省从事机械装备高端零部件制造的着名民营企业负责人告诉记者,意见一公司就被注意到,但与大多数实体领域的民营企业相同,铁路建设与自己的主业相比跨境过大,现在主要考虑在主营业务上投入资金。另外,铁路投资周期长,对资金的需求大,能否保障收益成为民营企业担心的另一个主要因素。

浙江一企业家表示,铁路仍然是一个高度覆盖的行业,除了投资外,线路管理、线路资源分配、利润分配和结算等都掌握在国有铁路运输公司和主管部门手中,民营资本无法保障合理的收益。一些企业家对国内首次民资出资的衢常铁路记忆犹新。

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2005年该项目启动之初,民资光宇集团持股32.5%,2008年,随着该公司旗下浙江水泥资产被国资背景的中国建材收购,光宇在衢常铁路的股票也转让给后者,民资全面退出。安徽联华实业集团董事局主席汪明来认为,铁路项目具有投资周期长、投资额大、收益率低等特点,经常投资数十亿元甚至数百亿元,一般企业难以承担,而且在建设运营过程中,平等发言权能否保障也是个问题。相关专家建议,应进一步深化、细化意见,完善投融资制度,加快建立铁路产业基金,建立和完善投资者收益保障机制,使收益成为吸引民间资本参与的关键。

温州中小企业促进会长周德文表示,意见方向正确,从以前的政治企业到现在的市场化改革是必由之路。但是,要真正吸引中小企业和有实力的民营企业,必须制定明确的产权定义制度,给予具体的保护措施,让社会资本看到可靠的期待,参与资本运营整体。


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